Частное детективное агентство Беовульф лицензия МВД г. Москва : весь спектр детективных и информационных услуг, конфиденциальные поручения любой сложности Private Detective & Investigations in Russia, детективные услуги, частные детективы в Москве, возврат долгов, телефонный справочник, адресное бюро, Контроль за телефонами - входящие и исходящие вызовы, sms и т.д.
Проверь своего партнера ! Убедись в честности..

Интересно прочитать:

Частное сыскное бюро «БЕОВУЛЬФ»
Частный детектив г. Москва, Россия

"КОММЕНТАРИЙ К ЗАКОНУ "О ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН О ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ 

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

(в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ) 

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 2. Правовая основа частной детективной и охранной деятельности

Правовую основу частной детективной и охранной деятельности составляют Конституция РСФСР, настоящий Закон, другие законы и иные правовые акты Российской Федерации.

Комментарий к статье 2 

Исходя из смысла ст. 2 комментируемого Закона под правовой основой частной детективной и охранной деятельности следует понимать совокупность специальных законов, нормативных и иных правовых актов, в соответствии с которыми и на основании которых действует и работает настоящий Закон, однако не следует забывать, что и сам Закон является основной и неотъемлемой частью, составляющей правовую основу частной детективной и охранной деятельности. 

Прежде чем определять правовую основу частной детективной и охранной деятельности, следует обратить внимание на то, что данная статья Закона в качестве элемента правовой основы частной детективной и охранной деятельности относит Конституцию РСФСР, однако данное утверждение является ложным, точнее устаревшим, так как Конституция РСФСР (Основной закон Российской Федерации - России (в ред. от 10 декабря 1992 г.)) прекратила свое действие в связи с принятием новой Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 г. 

Правовая основа частной детективной и охранной деятельности состоит из настоящего Закона, других законов и иных нормативно - правовых актов.

В данном случае правовую основу как источник частной детективной и охранной деятельности следует разделить на два элемента: внешний и внутренний.

К внешнему элементу правовой основы следует относить те законы и нормативные акты, которые являются фундаментальными и основополагающими, а также в соответствии с которыми и на основании которых осуществляется и регламентируется данный вид деятельности. 

1. Конституция РФ (12 декабря 1993 г.), ст. ст. 19, 22, 23, 24 ч. 1, 25, 29 п. 4, 30, 34, 35 п. п. 1, 2, 3, 36, 49. Данные положения Конституции составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и гарантируют основные естественные и неотъемлемые права и свободы человека и гражданина. 

2. ГК РФ, часть первая (принят Государственной Думой 21 октября 1994 г., официальный текст по состоянию на 1 января 2002 г.), ст. ст. 1, 9, 426.

В области осуществления частной детективной и охранной деятельности ГК РФ определяет и регулирует договорные отношения между сторонами, которые возникают по поводу данного вида деятельности, в частности заключение договоров на оказание соответствующих услуг. 

3. УК РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ, ст. ст. 37, 38, 39, 105, 108, 109, 112, 114 - 117, 119, 127, 171, 203, 222, 223, 224, 225, 226. 

К примеру, в ст. 203, ч. 1, говорится, что предусмотрена уголовная ответственность за превышение руководителем или служащим частной охранной или детективной службы полномочий, предоставленных им в соответствии с лицензией, вопреки задачам своей деятельности, если это деяние совершено с применением насилия или с угрозой его применения. 

В части 2 названной статьи предусмотрена ответственность за то же деяние, повлекшее тяжкие последствия. Под применением насилия следует понимать побои (ст. 116), умышленное причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью (ст. 115, ч. 1 ст. 112), истязание (ч. 1 ст. 117), незаконное лишение свободы (ч. 1 ст. 127), угрозу убийства или причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 119). Субъектами преступления могут быть руководители, служащие частной охранной или детективной службы.

Преступление совершается умышленно в том случае, если виновное лицо осознает, что своими действиями оно выходит за пределы предоставленных ему полномочий и эти действия противоречат задачам деятельности его службы. 

Тяжкие последствия, предусмотренные в ч. 2 ст. 203, могут выражаться в умышленном причинении средней тяжести вреда здоровью нескольким лицам, тяжкого вреда здоровью или в убийстве. Причинение тяжкого вреда здоровью при отягчающих обстоятельствах (ч. ч. 2 - 4 ст. 111 УК) или умышленное убийство (ст. 105) должны квалифицироваться по совокупности этих преступлений и преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 203. 

Таким образом, можно сказать, что Уголовный кодекс является правовой основой Закона "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" в той степени, в которой это определяется вышеперечисленными статьями. 

4. КоАП РФ от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (в ред. от 25 июля 2002 г.), ст. ст. 2.7, 20.8, 20.11, 20.13 и др. КоАП РФ также является правовой основой Закона "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" в той степени, в которой это предусмотрено вышеперечисленными статьями. 

Также к внешнему элементу правовой основы относятся другие общеобязательные законы и нормативно - правовые акты в той части, в которой они затрагивают права и законные интересы юридических и физических лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность. 

Помимо внешнего элемента правовой основы Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности" следует выделить внутренний элемент. К внутреннему элементу относятся нормативно - правовые акты регулятивного, регламентирующего, распорядительного и рекомендательного характера. В частности, к данному элементу можно отнести следующие нормативно - правовые акты: постановления Правительства РФ, приказы министерств и ведомств, а также указания, распоряжения и письма государственных органов, чья компетенция затрагивает вопросы, касающиеся частной детективной и охранной деятельности (Постановление Правительства РФ от 14 августа 1992 г. N 587 "Вопросы частной детективной и охранной деятельности"; Приказ МВД РФ от 2 декабря 1992 г. N 442 "О некоторых мерах по обеспечению исполнения органами внутренних дел законодательства о частной детективной и охранной деятельности"; письмо Министерства финансов РФ от 23 октября 1992 г. N 99 "О порядке и размерах платежей при выдаче лицензий на осуществление частной детективной и охранной деятельности"; распоряжение Премьера Правительства Москвы от 31 мая 1995 г. N 497-РП "О мерах по усилению контроля за деятельностью частных детективных и охранных предприятий"). 

Как видно из названий вышеперечисленных нормативно - правовых актов, все они в той или иной степени затрагивают вопросы, возникающие при осуществлении частной детективной и охранной деятельности, а также регулируют и устанавливают порядок их разрешения.

Частное сыскное бюро «БЕОВУЛЬФ»
Частный детектив г. Москва, Россия