|
Частное сыскное бюро «БЕОВУЛЬФ»
Частный детектив г. Москва, Россия
"КОММЕНТАРИЙ К ЗАКОНУ "О ЧАСТНОЙ
ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН О ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И
ОХРАННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Федерального закона от
21.03.2002 N 31-ФЗ)
Раздел I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья
3. Виды частной детективной
и охранной
деятельности
Частная детективная и охранная
деятельность осуществляется для сыска и охраны.
В целях сыска разрешается
предоставление следующих видов услуг:
1) сбор сведений по гражданским
делам на договорной основе с участниками процесса;
2) изучение рынка, сбор информации
для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных
деловых партнеров;
3) установление обстоятельств
неправомерного использования в предпринимательской деятельности
фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также
разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну;
4) выяснение биографических и
других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их
письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов;
5) поиск без вести пропавших
граждан;
6) поиск утраченного гражданами или
предприятиями, учреждениями, организациями имущества;
7) сбор сведений по уголовным делам
на договорной основе с участниками процесса. В течение суток с момента
заключения контракта с клиентом на сбор таких сведений частный детектив
обязан письменно уведомить об этом лицо, производящее дознание,
следователя, прокурора или суд, в чьем производстве находится уголовное
дело.
В целях охраны разрешается
предоставление следующих видов услуг:
1) защита жизни и здоровья граждан;
2) охрана имущества собственников,
в том числе при его транспортировке;
3) проектирование, монтаж и
эксплуатационное обслуживание средств охранно - пожарной сигнализации;
4) консультирование и подготовка
рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных
посягательств;
5) обеспечение порядка в местах
проведения массовых мероприятий.
Предприятиям, осуществляющим
частную детективную и охранную деятельность, предоставляется право
содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в
том числе на договорной основе.
Физическим и юридическим лицам, не
имеющим правового статуса частного детектива, индивидуального частного
детективного предприятия или объединения, частного охранника или
частного охранного предприятия либо охранно - сыскного подразделения,
запрещается оказывать услуги, перечисленные в настоящей статье.
Комментарий к статье 3
В данной статье законодатель
выделяет два вида частной детективной и охранной деятельности, один из
которых заключается в осуществлении сыска, а другой - в предоставлении
услуг по охране. На основании ст. 17 Закона РФ "О лицензировании
отдельных видов деятельности" частные детективы и частные детективные
предприятия, осуществляющие сыскную деятельность, должны иметь лицензию
специально установленной формы.
В целях проведения
сыска частным
детективам и объединениям частных детективных предприятий разрешается
осуществлять сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с
участниками процесса. Под договорной основой в данном случае нужно
понимать следующее: частный детектив или лицо, состоящее в
частном
детективном агенстве, может осуществлять сбор сведений по гражданским
делам лишь в том случае, если у участников гражданского процесса не
возникло на этот счет возражений и при этом не нарушаются их права и
законные интересы.
Сбор сведений по уголовным делам
осуществляется в порядке, предусмотренном для сбора сведений по
гражданским делам. Единственным исключением и обязательным условием для
данной категории дел является то, что частный детектив, осуществляющий
сбор сведений по уголовным делам, обязан в течение суток с момента
заключения договора с клиентом на сбор таких сведений письменно
уведомить об этом лица, производящие дознание (следователя, прокурора),
или суд, в чьем производстве находится уголовное дело.
Остальные услуги, перечисленные в
ч. 2 ст. 3, определяются условиями договора, заключаемого между лицом,
осуществляющим сыскную деятельность, и его клиентом; они действуют в той
части, в которой это не противоречит законодательству РФ и не нарушает
права и законные интересы других лиц.
Так же как и в случае осуществления
сыскной деятельности, при оказании охранных услуг частными охранниками
или частными охранными предприятиями должны соблюдаться правила и
порядок лицензирования данного вида деятельности. Согласно Закону РФ "О
лицензировании отдельных видов деятельности" обязательному
лицензированию подлежит негосударственная (частная) охранная
деятельность.
В целях осуществления охраны
частным охранникам, частным охранным предприятиям и охранно - сыскным
подразделениям разрешается оказывать услуги по охране и защите жизни и
здоровья граждан. Между сторонами заключается возмездный договор, на
основании которого сторона, осуществляющая частную охранную
деятельность, принимает на себя обязательства по охране жизни и здоровья
своего клиента, а другая сторона, в свою очередь, обязуется оплатить
оказываемые услуги. Порядок и условия осуществления данной услуги
определяются сторонами самостоятельно.
Также разрешается осуществлять
деятельность, связанную с охраной имущества собственников.
Имущество
может являться как движимым, так и недвижимым. Если имущество движимое и
подлежит транспортировке или перемещению, то лицам, осуществляющим
данный вид деятельности, разрешается сопровождение охраняемого объекта.
Консультирование и подготовка
рекомендаций клиентам осуществляется в порядке и на условиях,
предусмотренных частными охранными предприятиями.
Частные охранники, частные охранные
предприятия и охранно - сыскные подразделения должны обеспечивать
порядок в местах проведения массовых мероприятий. Им предоставляется
также право содействовать правоохранительным органам в обеспечении
правопорядка.
Осуществление видов деятельности и
оказание услуг, перечисленных в ст. 3 Закона РФ "О частной детективной и
охранной деятельности в Российской Федерации", возможно лишь в том
случае, если четко определен правовой статус юридического или
физического лица и имеется лицензия, дающая право на занятие той или
иной деятельностью.
Частное сыскное бюро «БЕОВУЛЬФ»
Частный детектив г. Москва, Россия |
